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La grazia (art. 174 c.p.) è inclusa fra le cause di annullamento della condanna e, dal punto di vista del diritto costituzionale, fra i poteri di competenza del Presidente della Repubblica riguardo alla funzione giurisdizionale.
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La grazia, sempre che la misura che la dispone non ordini in altro modo, non annulla le sanzioni complementari né le conseguenze penali della sanzione. Va poi ribadito che, mentre amnistia e indulto sono misure comuni, nel senso che valgono per tutti coloro che siano nello stato descritto dalla misura che immette una di queste figure, la grazia è una misura soggettiva, poiché diretta solo al soggetto cui viene concessa.
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Cosa intendiamo per avviso di fine delle inchieste preliminari: Non è tacito che tutti noi siamo informati su eventuali inchieste effettuate dalla Procura della Repubblica nei nostri riguardi. Anzi, spesso alcuni di noi sono stati oggetto di inchiesta e non l hanno mai saputo.
Questo succede perchè le varie fattispecie di reati presunti dalla legge pretendono azioni di inchiesta differenti che, per loro natura, implicano gradi differenti di consapevolezza delle medesime.
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Talvolta i soggetti sono informati di essere indagati con la nota designazione di domicilio (v. Art. 161 c.p.p.); in altri casi ricevono un provvedimento di custodia cautelare soggettiva (es. gli arresti domiciliari), o effettiva (es. il sequestro di un bene), altre volte ancora non sanno niente perchè viene ordinata l archiviazione dell inchiesta ancora prima dello svolgimento di azioni che le rendano pubbliche.
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Insomma, pur non essendovi un solo modello di inchiesta, il soggetto indagato ha diritto di essere informato del suo stato quando il Pubblico Ministero, alla fine della stessa, sceglie di attivare l azione penale.
L "Avviso al soggetto indagato della fine delle inchieste preliminari", (v. Art. 415 bis c.p.p.) non è altro che manifestazione di una delle tutele che l ordinamento concede al soggetto indagato che sta per divenire imputato (v. distinzione tra indagato ed imputato) e serve, oltre che a notificargli che un Pubblico Ministero sta per svolgere l azione penale nei suoi riguardi, anche, e innanzitutto, a consentirgli di badare alla propria difesa prima dell avvio dell iter processuale, e ad inoltrare casomai alcune istanze al P.M. stesso per convincerlo a ripensarci, o indurlo a variare la definizione di reato.
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Esaminando l Art. 415 bis c.p.p., difatti, si deduce esplicitamente che il soggetto indagato, e naturalmente il suo legale, ha diritto di visionare ed estrarre duplicato di tutti gli atti del dossier del P.M. nonché, entro il breve periodo di venti giorni dal ricevimento dell avviso, il diritto di consegnare documenti, produrre documentazione, consegnare le indagini di difesa, richiedere al PM documenti di indagine, presentarsi per manifestare dichiarazioni o, in conclusione, richiedere di essere sottomesso ad inquisitorio (solo per quest istanza il PM è tenuto a proseguire).
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Come emerge, quindi, di fatto con la notifica della fine delle inchieste preliminari si precorre il momento in cui le parti fondamentali dell iter penale (cioè accusa e difesa) entrano in contrasto. Questa tutela del soggetto è basilare: egli, infatti, attuando i suoi diritti, può casomai far cambiare idea al PM e persuaderlo a richiedere l archiviazione degli atti.
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A prova della rilevanza della notifica ex Art. 415 bis c.p.p., è sufficiente rendersi conto che l istanza di rinvio a giudizio ed il decreto di citazione a giudizio sono estinti se non sono precorsi dalla notifica in parola (cfr. rispettivamente Art. 416, 1 co., ed Art. 552, 2 co., c.p.p.).
Che cos è l avviso di garanzia nell iter penale Il soggetto indagato non è sempre informato della sua natura di indagato sin dall avvio delle inchieste stesse. Talvolta, per esempio, accade che le inchieste siano a carico di sconosciuti, in altri casi vi sono specifici bisogni di conservazione della segretezza.
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